2016民政局信访工作总结

2016-12-31 袁融承 杂文

导语:实践三个代表 提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作 民政工作是行使政府社会事务管理职能,涉及面广、政策性强的一项工作,直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人,这部分人也是最容易引起上访的群体。欢迎阅读民政局信访工作总结,希望对大家有帮助。

民政局信访工作总结一

一、信访工作进展顺利,收效显著

今年共承办人大建议、政协提案3件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;共受理群众来信来访210件,其中来访198件,来信12件。受理的210件(次)来信来访已办结,使90%以上的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上,民政信访做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比略高。信访反映的问题主要有三个方面:

社会救助方面。因特殊原因造成家庭困难的要求给予生活救济;因天灾人祸致病致残的要求给予医疗救助;倒房户要求解决住房难;生活无法自理的孤寡老人、社会弃婴,要求给予救助;流浪乞讨人员请求援助;失业人员申请纳入城市低保。

社会事务管理方面。申请为孤残儿童实施“明天计划”康复手术;继续开展“2008爱心——走进陕西”,为全县唇腭裂及先天性心脏病患儿解除痛苦,为其家庭排除忧虑。

优抚安置方面。主要是老复退军人反映生活困难请求给予救助。

二、主要做法

强化宣传教育,提高思想认识

以科学发展观为统领,深入贯彻《信访条例》,我们及时组织全体干部职工传达了全县信访工作会议精神,认真学习了县上有关领导的重要讲话精神以及《国务院信访条例》等法律法规,使全局上下对《信访条例》的重要意义、精神实质和需要把握的几项原则、工作方法有了全面深刻理解和掌握,进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设,对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育,既保障了群众的知情权,又增强了广大群众的法律意识,提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力,有效维护了农村社会稳定。

靠实工作责任,狠抓任务落实

年初,我们结合修订完善《工作制度汇编》,制定完善了信访工作责任制度,就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇,建立领导挂牌接访制度,并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度,主要领导带头阅批来信,带头接待群众来访,带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作,协调处理重大疑难信访问题,督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾,帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了“主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室共同抓,一级抓一级,层层抓落实”的民政信访工作格局,有效带动和促进了工作任务的全面落实。

狠抓排查调处,及时化解矛盾

为维护社会秩序稳定,我局就全县民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署,要求各基层民政工作站全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队复员军人维稳工作作为信访工作的重中之重,一方面高度关注、严加防范。按照“属地管理”的原则,对复员军人建立了信息档案库,对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难。共对115名军队复员军人解决了“三难”问题。

全面落实政策,维护群众权益

今年,我们加快推进城乡社会救助体系建设,高效落实专项资金,多方争取资金,继续开展“送温暖,献爱心”捐助活动,使农村五保对象、特困救助对象的基本生活不仅从制度上得到了保障,而且提高了生活质量;全县共救助对象72人,发放救助资金17.3万元,其中农村大病救助49人,发放资金11.7万元,城镇大病救助23人,发放资金5.6万元。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

强化监督,及时反馈

一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件,逐一登记备案,跟踪督办,季度检查,半年审查,提出督办意见。二是对各基层民政工作站落实情况进行监督,抓好调查反馈;三是按要求和程序向县政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态,主动接受县委、县政府和信访局的监督指导。

三、存在的问题及下一步工作打算

我局信访工作在县委、县政府及县信访局的大力支持指导下,在全县民政系统干部的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策和体制原因,群众反映的一些问题较为集中,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将在下一步工作中专题分析研究,认真加以克服和解决。

下一步,我们将紧紧围绕服务全县经济社会发展为目标,以切实“解决民生、落实民权、维护民利”为要务,集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。重点抓好以下三个方面的工作:

着力抓好信访队伍建设

继续坚持将信访干部队伍建设作为催生信访工作生命力的有效手段,突出加强对县乡两级民政干部信访政策法规和业务知识的学习教育,在提高信访干部队伍整体素质上实现新跨越,把民政信访干部队伍建设成为既能吃苦、又能战斗,既有思想、又有作为的队伍。

着力抓好机制创新

要将创新工作机制作为推动信访工作的有力举措,继续健全完善信访工作目标责任机制,领导信访接待机制,目标责任考核机制等常规工作机制。创新跟踪督办、调查反馈等长效机制,用制度和机制推动信访工作健康发展。

着力抓好各项政策落实

要将全面落实各项政策作为化解社会矛盾的主要措施,重点落实好城乡社会救助、优抚安置、基层民主管理等涉及群众合法权益政策的全面落实,最大限度地维护好、实现好和发展好广大人民群众的根本利益,全力维护社会稳定。

民政局信访工作总结二

实践三个代表 提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作 民政工作是行使政府社会事务管理职能,涉及面广、政策性强的一项工作,直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人,这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右,集体访---批次左右,在当前信访面临严峻形势的大环境下,我局信访稳定工作呈现了较好态势,上访量控制在上级下达的考核指标之内,来信来访办结率10xxxx,息访率99.xxxx,群众满意率达9xxxx以上,群众还送来两面锦旗和四封感谢信,多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展,为维护社会稳定做出了贡献。

一、加强领导,强化责任,采取切实有效的措施解决信访问题

做好稳定既是民政部门的一项重要职责,也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面,民政事业的发展就失去了基础和前提,因此,我们全局上下牢固树立稳定第一的思想,始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务,纳入重要工作日程,完善了各项规章制度,加强了接访体系建设,为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。

一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》,在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访,首先由信访办负责接待,需要处室解决的问题,由业务部门到信访办接访。一旦发生突发性群体上访事件,由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理,共同做好息访工作,初步形成全局上下联动,变信访办负责接访为全员接访,人人肩上有信访工作责任,改变了信访办孤军作战的局面。例如,在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中,由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理,避免了事件扩大,受到市委、市政府的肯定。

二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众,同时与领导约访相结合,及时解决疑难问题。两年来,局领导接待群众来访--件次--人次,集体访--批次---人次,解决疑难信访案件--件次,批阅来信--封。例如--区老复军人--,反映落实待遇问题,因年代久远,材料不全,问题一直没有得到解决。---局长出面接待后,非常重视,不仅做出具体批示,还亲自与有关部门协调。---副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参加的协调会,经过xxxx月的努力,---的问题终于得到了落实,现在政府每月发给其22xxxx生活补助,---老人非常满意,还给我局送来了感谢信。再如,---区居民---,因其妻住院费用问题上访,---市长在春节走访时,曾批示民政部门要给予妥善解决,我局---书记接待后,责成局信访办、社救处与---区民政局联系,两次拨出专款一万余元,上访人非常满意。

三是实行领导包案制度,在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件,都坚持“谁主管谁负责、一包到底”的领导包保制度,直到解决问题保持稳定为止。两年来,由局级领导包案的重点案件1xxxx次,办结率10xxxx,息访率10xxxx,有效地降低了重信重访。例如,我局所属福利企业盲残职工,因提高工资标准、参加医疗保险等问题多次上访,最多一次竟达---人。---副局长包案后,先后四次与--局长到企管处与盲残职工代表座谈,指出:“在企业困难,亏损严重的情况下,我们会想尽一切办法努力争取,党和政府不会忘记你们”,通过动之以情,晓之以理的交流,使盲残职工对企业非常理解,对政府更加信任,化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如:去年---镇的---,举报村主任---在2001年换届选举中的贿选问题,多次到区民政局、区人大、市人大上访,历时一年也没有得出结论,---副局长包案后,与局信访办、政权处一起深入到群众中调查取证,仅用一个月时间,就认定贿选存在,选举无效,不仅上访人满意,被举报人也非常服气。

四是实行奖惩制度。为落实责任,我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状,对信访工作做出突出成绩的单位,按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访,对省市交办重点案件不及时处理,造成多次重复上访等,对该单位民政工作实行“一票否决”。

二、超前工作,未雨绸缪,及时发现上访苗头,把矛盾化解在萌芽状态

第一、建立基层信息反馈制度。几年来,我局之所以没有发生大的群体性上访事件,一个很重要原因,就是信息准确、渠道通畅。局及所属单位,共有专、兼职信访干部2xxxx,形成上下成线,左右联信访局工作总结网的信息网络。为做好超前预测预报工作,以便及时研究制定处置预案,我们还在盲残职工中安排我们的群众骨干,对可能发生的大规模群体性事件,及时摸清情况,做到早发现、早报告,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。例如,去年7月,--厂20xxxx工人因工资问题,拟举行群体上访,我们得到消息后,及时做思想工作,分头走访,化解了一场大规模的群体上访事件。

第二、加大基层处理初信初访的力度。在我局接待群众上访反映的各类问题中,有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主义、不负责任、侵害群众利益、伤害群众感情造成的越级上访。因此,加大基层处理初信初访的力度,就显得尤为重要。特别是对一些有理访,在现行政策已经十分明确的前提下,为切实避免因工作不到位而引发群体性上访,要立足单位自身,认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作,扎扎实实地在解决问题上下功夫,把信访问题解决在基层,把群众稳定在基层,以减少各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。

第三、转变作风,变上访为下访。对上访骨干,包保人要预先和及时走访、慰问,配合思想政治工作,做好说服解释,把工作做到家,把问题解决在基层。局领导经常利用接待日,到问题较多的福利企业,与盲残职工座谈,对他们提出的拖欠养老保险和医疗保险等问题,给予解决和解释,得到了上访人的理解,化解了一场又一场大规模的群体上访事件。社会福利救济处为了调查春节期间扶贫物质发放情况,在全市发出120xxxx封调查信,优抚处在实施“三老”建房期间深入基层,逐户走访调查,群众非常满意,减少了上访因素。

第四、加大督查督办力度,确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉,做到件件有回声,事事有着落,避免因案件处理不及时而出现越级访,我们实行信访案件督办制度。对重点信访案件,填写《信访督办单》,要求各业务处室限期办结,处长在结案报告上签字,信访办存档备查,这 一办法的实施,增加了办案力度,提高了办案效率,使上访案件不再发生重访。

三、坚持执政为民的指导思想,积极为群众办实事、解难题,树立民政人的新形象

维护社会稳定,化解社会矛盾,关键要把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,想群众之所想,急群众之所急,牢固树立为人民服务的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做人民群众的公仆。

一是实施办实事工程,全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话“衣食足而后知礼仪”,就是说人民群众生活有了保障,社会就会稳定。因此,我局在调查研究的基础上,先后出台了《关于印发<--市重点优抚对象医疗保障暂行办法>的通知》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《关于实施<--市城市特困居民重大疾病医疗救助实施方案>的补充意见》和《关于做好调整城市居民最低生活保障标准工作的通知》等相关文件,使全市---名在乡老复军人和---名低保人群,在生活、医疗等方面有了基本保障。

二是心系群众,为群众解难题。xxxx学费交不起,面临辍学。三个子女按照过去的户口政策,均落为农业户,自己带三个未成年的孩子生活。因其无城市户口,不能享受低保,该人便来到我局上访。落户问题虽不在我局业务范围内,但上访人是个家庭妇女,不懂有关政策,看到这种情况,我局信访办---同志,主动与市公安局户政处联系,了解有关政策,并按政策帮其办理了落户手续,解决了低保问题,上访人非常感谢,送来了锦旗和感谢信。

几年来,我局的民政信访工作,在省厅的关心支持下,在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指针,以全心全意为人民服务为宗旨,把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,本着“思想上唯实,作风上务实”的三实精神,紧紧围绕全市中心工作,与时俱进,开拓进取,扎实工作,执政为民,不断开创全市民政信访稳定工作新局面,充分发挥民政信访的社会稳定作用。


2016民政局信访工作总结

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